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KCS 31 35 122026 제정·개정 · 2026.02.24원본 보기 · KCSC ↗
건물에너지관리시스템 설치공사

1. 일반사항

1.1 적용범위

(1) 건물 에너지 관리 시스템(이하 BEMS라 한다) 구축 전반에 관한 일반적인 사항을 규정함을 목적으로 하며 건물 에너지 관리 시스템 구축 공사를 통해 설비와 에너지를 통합관리할 수 있는 시스템으로 구성한다.

(2) 본 시방서에 정한 공사 이외의 타 공사와 관련되는 공사 사항은 각기 해당공사 설계도서에 따르며 도면과 시방서의 내용이 다르거나 명기가 없는 등의 의문이 제기되었을 경우 공사 시공상의 필요한 사항에 대하여는 감독관의 지시에 따른다.

(3) 본 시방서와 표준규격서의 내용이 서로 다를 때에는 시방서가 우선한다.

1.2 참고기준

1.2.1 관련법규

공공기관 에너지이용 합리화 추진에 관한 규정 제 6조(신축건축물의 에너지 이용 효율화 추진) 4항 에너지절약계획서 제출대상 중 연면적 1만㎡ 이상 신축 및 별동 증축하는 공공 건축물은 건물 에너지 관리 시스템(BEMS)를 구축‧운영하여야 하며 한국에너지공단을 통해 설치확인을 받아야 한다.

1.2.2 관련 기준

(1) 사업 대상

● 의무대상 : 에너지절약계획서 제출대상 중 연면적 1만㎡ 이상 신축 및 별동 증축하는 공공 건축물

● 제외대상 : 「건축법 시행령」별표 1의 제2호에 따른 공동주택, 제14호 나목에 따른 오피스텔, 제17호에 따른 공장, 제22호 자원순환 관련 시설 및 제25호에 따른 발전시설, 그 밖에 산업통상자원부장관이 인정하는 경우

1.3 용어의 정의

● 건물 에너지(Building energy) : 건물에서 소비되는 전기, 가스, 열 등 모든 에너지

● 건물 에너지 관리 시스템(BEMS: Building Energy Management System) : 건물의 쾌적한 실내 환경을 유지하고 에너지를 효율적으로 사용하도록 지원하는 제어·관리·운영 통합시스템

● 데이터(Data) : 건물 에너지 관리 시스템에서 사용하는 측정, 연동, 설정, 계산과 예측한 모든 값과 그와 관련된 정보

● 에너지 절감 제어 수법(Energy conservation control measures) : 건물의 냉난방, 공조, 전력, 조명을 위한 각종 기계·전기설비를 최적 제어함으로써 건물의 에너지 소비량을 저감하는 에너지 절약 기술

● 스마트 그리드(Smart Grid) : 기존의 전력망에 정보기술(IT)을 접목하여 전력 공급자와 소비자가 양방향으로 실시간 정보를 교환함으로써 에너지 효율을 최적화하는 차세대 지능형 전력망

● 인터페이스 : 2개의 시스템이 상호 작용할 수 있도록 접속되는 경계에서 상호 접속하기 위한 조건 및 규약

● 상호 운용성 : 같은 기종 또는 다른 기종의 기기끼리 상호 간에 통신할 수 있고, 정보 교환이나 일련의 처리를 정확하게 실행할 수 있는 것을 의미함

1.4 시스템 구성

(1) 에너지 관련 기계설비, 자동제어, 전력, 조명, 신재생 등의 시스템과 인터페이스(Interface) 시 개방형 프로토콜 및 표준 프로토콜을 사용하고, 이에 대한 정보를 건물 에너지 관리 시스템 업체에 제공하여야 하며, 이 데이터를 기준으로 건물 에너지 관리 시스템을 구축하여야 한다.

(2) 시스템 구축 시 건물 에너지 관리 시스템(BEMS) KS 및 한국에너지공단의 건물 에너지 관리 시스템 설치 확인 기준에 부합하는 제품을 공급하고 설치하여야 한다.

(3) 군관리(건물군) 및 통합관리를 위하여 하위 시스템뿐만 아니라 상위 시스템과의 원할한 데이터를 송수신할 수 있는 통신 방법과 프로토콜을 제공해야 한다.

1.5 공급범위

(1) 건물 에너지 관리 시스템 구축을 위한 하드웨어(H/W) 장비 및 소프트웨어(S/W)의 공급과 설치

(2) 에너지 사용량 계측, 성능 및 효율 분석을 위한 계측장비와 센서류 공급 및 설치

(3) 무정전전원장치 공급 및 설치

(4) 계측 장비와 센서류 설치를 위한 기계 또는 전기 관련 공사

(5) 현장에 따른 데이터 통합 등 커스터마이징 최적화

1.6 제출물

● 인터페이스에 사용된 센서, 장비 등의 IP 정보 또는 디바이스 아이디, 메모리맵 등의 기술 문서

● 한국에너지관리공단에서 요구하는 설치확인서와 동등한 기술 문서

● 설치 후 1년 또는 주기적인 건물 에너지 관리 시스템 운영 현황과 에너지 현황 등 에너지소비량을 평가할 수 있는 시스템 구축 전/후 비교 보고서와 추후 운영 계획 보고서

1.6.1 제출 도서

(1) 시공자는 반드시 시공하기 전에 현장과 설계도서 검토 및 시공상 문제점을 해결한 후 시공도 및 제작 공정표를 작성 제출하여 감독원(감리원)의 승인을 득한 후 공사에 임하여야 한다.

(2) 납품 시 아래 도서를 제출하여야 한다.

① 최종 외형도

② SYSTEM 결선도

③ 제작 및 기기 사양서

④ 운전에 관한 MANUAL

1.6.2 설계변경

설계변경은 원칙적으로 계약 조건에 따르되, 한국에너지관리공단에서 지정한 건물 에너지관리 시스템 설치 기준을 준수해야 하며, 승인하에 아래 같은 경우 설계변경이 실시되어야 한다.

(1) 현장 조건이 설계 내용과 판이하게 상이할 경우

(2) 제반 법규의 제정으로 인하여 시공 방법이 변경될 경우

(3) 현장 여건 변동으로 인한 설계변경의 경우

1.6.3 교육

(1) 계약자가 유지 보수 및 운용 요원 교육을 위하여 필요하다고 요청할 경우 계약상대자는 적합한 교육과정을 마련하여야 한다.

(2) 계약자는 건물의 효율적인 운영을 위하여, 일정 이상의 교육을 받은 자체 전문가 또는 외부 전문업체를 통한 교육과 운영 컨설팅을 수행하여야 하고, 계약상대자는 이를 계약자에게 제공할 수 있도록 하여야 한다. 자세한 내용은 건물 에너지 관리 시스템 설치확인 업무 운영규정의 내용을 따른다.

1.7 서비스 및 보증

(1) 건물 에너지 관리 시스템의 취급, 운전 부주의에 의한 것이 아닌 정상 동작 및 운영 하에서 준공 후 2년 이내에 발생 시 계약자는 무상으로 기기의 조정 수리 혹은 교체하여야 하며 이 기간 중 천재지변 및 불가항력으로 인한 고장, 파손은 실비 정산한다.

(2) 건물 에너지 관리 시스템 공사가 완료된 후 계약자는 기기의 기능을 종합 점검하여 이상이 없을 경우 감독관의 검사를 받아야 한다.

(3) 계약자는 유지 보수 요원의 자질 향상을 위하여 설치 공사 중이나 시운전 중에 현장 교육에 임하여야 한다.

(4) 공급자는 지속적인 에너지절감 운전을 시행할 수 있도록 시설운영자에 대한 교육을 충실히 하여야 한다. 또한 2년 동안 공급자가 발주자에게 하절기 및 동절기에 에너지 절감 운전을 할 수 있도록 건물 에너지 관리 시스템 운영에 대해 컨설팅을 하여야 하며 에너지 절감량 산정 및 검증을 통해 에너지 절감 결과를 보고하여야 한다.

2. 자재

2.1 건물에너지관리 시스템

건물 에너지 관리 시스템은 건축물의 쾌적한 실내 환경 유지와 효율적인 에너지 관리를 위하여 건물의 에너지 사용량 및 환경정보(외기 온‧습도 및 각종 계측 값 등)와 설비운전 현황을 종합적으로 분석하고, 이를 바탕으로 건물과 설비의 최적화된 관리방안을 제공하는 계측‧제어‧관리‧운영 등이 통합시스템으로 구축하여야 한다.

2.1.1 시스템의 주요기능

(1) 건물 에너지 관리 시스템 설치확인 기준에 따라 기능별 항목에 대하여 그래프 및 리스트의 형태로 가시화하여야 한다.

(2) 건물 에너지 관리 시스템 구축업체는 시스템 설계, 개발 및 구축 이행 이전에, 건물의 설계도서(건축, 전기, 기계, 통신 등)를 면밀히 분석하여, 발주처의 승인을 득한 후 구축하여야 한다.

(3) 시스템의 주요기능은 아래와 같으며 세부적인 기능 구현 방법 및 화면 구성 내용은 건물 에너지 관리 시스템 설치확인 기준 내 기능별 항목에 따라 하기에 상세하게 명시하여야 한다.

① 데이터 수집 및 표시

② 정보 감시

③ 데이터 조회

④ 에너지소비 현황 분석

⑤ 설비의 성능 및 효율 분석

⑥ 실내외 환경 정보 제공

⑦ 에너지 소비량 예측

⑧ 에너지 비용 조회 및 분석

⑨ 제어시스템 연동

2.1.2 시스템 인터페이스(Interface) 및 계측 데이터 수집

(1) 시스템 인터페이스 대상

① 설비자동제어

② 전력/조명제어

③ 원격검침

④ 신재생에너지

⑤ 통합SI시스템

(2) 시스템 연동 방식

① 건물 에너지 관리 시스템과 연동되는 대상 시스템은 개방형 프로토콜 및 표준 프로토콜을 사용하고, 이에 대한 통신데이터를 건물 에너지 관리 시스템 업체에 제공해야 한다.

② 연동 프로토콜 : BACnet, Modbus, TCP/IP 등의 통산적인 산업표준을 준수해야 하며, 자체 프로토콜을 사용할 경우 누구나 접근할 수 있는 방법으로 해당 프로토콜과 메모리맵을 확인할 수 있도록 해야 한다.

(3) 건물 에너지 관리 시스템의 원활한 데이터 수집 및 연동을 위해 시스템 인터페이스 대상 업체는 아래와 같은 자료를 제공하고, 협조해야 한다.

① 설계도면 및 네트워크 구성도

② 연동을 위한 프로토콜 및 관제점 일람표

③ 관제점 일람표에 대한 상세 스크립트

④ 시스템 HMI (Human-Machine Interface) 화면

⑤ 연동 테스트를 위한 일정 및 데이터 상호 검증 체크

2.2 주요 구성품

2.2.1 주 컴퓨터 장치

주 컴퓨터 장치의 하드웨어, 소프트웨어, 주변기기들은 신뢰성이 검증된 최신의 버전을 설치하는 것으로 한다.

(1) 에너지 수집, 분석 및 통합 관리 시스템 서버

(2) 클라이언트 PC

(3) Monitor 

(4) BEMS 서버 OS

(5) DATA BASE 솔루션

(6) SECURE OS

    상기 하드웨어 장치는 설계도면과 특기사양을 기준으로 공급해야 하며 건물에너지관리 시스템의 주요기능을 실현할 수 있어야 하고 주요사양은 제작사 표준품을 기준으로 한다.

(7) 책상 및 의자 : 컴퓨터용

    가구는 각 서브시스템 별로 별도의 책상 및 의자가 반영되어 있으므로 각 서브 아이템 별로 비용을 분배하여 통합 제작하여 납품하여야 한다. 단 기성가구는 사양, 모델명, 제조사 및 샘플사진, 제작가구는 제작도면 및 마감상태 등을 알 수 있는 샘플을 제시하여 발주자 및 공사감독자의 승인을 득하여 납품한다.

2.2.2  네트워크

(1) 에너지관련 기계설비 자동제어, 전력제어 등의 시스템과 인터페이스 시 개방형 프로토콜 및 표준프로토콜을 사용하고 이에 대한 정보를 건물 에너지 관리 시스템 업체에 제공하여야 하며 이 데이터를 기준으로 건물 에너지 관리 시스템을 구축해야 한다.

(2) 이에 따라 랜(LAN)등의 통신 설비를 갖춘 컴퓨터를 이용하여 서로 연결시켜 주는 조직이나 체계를 구비하여야 한다.

2.3 소프트웨어

2.3.1 중앙처리 장치용 소프트웨어

(1) 시스템 소프트웨어 기능

① 대시보드 : 대시보드 모니터링, 대시보드 관리,

② 그래픽 모니터링

③ 에너지 총량 : 석유 환산톤, 온실가스 배출량

④ 에너지 분석 : 에너지 계통, 설비 계통, 총 계통, 1차 에너지 소요량

⑤ 설비 모니터링 : 실시간 모니터링, 기간 모니터링

⑥ 성능 분석 : 설비 성능 평가, 사용자 정의 분석

⑦ 리포트 : 리포트 구성, 리포트 조회, 리포트 출력

⑧ 에너지 알람 : 목표 관리를 위한 알람, 환경 정보에 대한 알람, 피크 알람 등

⑨ 설정 : 사용자 권한 관리, 에너지 요금단가입력, 에너지 사용 목표 입력

⑩ 로그인 : 로그인/로그아웃 , 로그인 상태 유지

⑪ 매뉴얼 다운로드

2.3.2 건물에너지 관리 시스템 소프트웨어

(1) 에너지 사용량에 영향을 주는 모든 장치나 시스템에 에너지 관리하는 시스템을 고려한다.

(2) 에너지 관리 시스템의 주 기능

① 효율성 감시 및 기록

② 에너지 사용량 감시 및 기록

③ 에너지 종류별 시간별 사용량, 시스템, 건물, 지역 온도와 효율

④ 변동추이 곡선

2.3.3 감시 기능

(1) 에너지 모니터링
본 기능은 건물/에너지별/관제점에 대한 에너지 모니터링 기능으로 에너지 사용현황 및 과거 데이터 조회 기능을 목적으로 하며 가시적으로 그래프 및 리스트 형태로 제공되어져야 한다. 수집기간은 기본적으로 15초 단위로 저장하는 것이 보통이다.

① 년도 별 사용량 조회 : 등록된 에너지원 전체에 대하여 현재 사용량과 예상 사용량 확인, 과거 사용량과의 비교가 가능한 기능이며 에너지 사용량을 일간, 월간, 연간으로 조회가 가능하여야 한다.

② 전체 사용량 조회 : 각 에너지원에 대한 전체 건물의 사용량을 조회하는 기능으로 시간/일/월/년별 조회 기능을 제공하며, 각 에너지원에 대한 건물 전체의 사용량을 그래프 및 리스트로 제공되어야 한다.

③ 에너지원별 모니터링 : 에너지원별(전력, 가스)로 전체 개별 건물들의 에너지 사용량을 조회하는 기능으로 시간/일/월/년 별 조회 및 24시간 단위로 조회가 가능하며 에너지 사용량을 그래프 및 리스트로 제공되어야 한다.

④ 용도별 에너지 사용량 : 등록된 에너지 원 전체 및 각각의 누적 상세 사용량을 설계 시 고려된 용도에 따라 확인이 가능하며 시간/일/월/년별 조회가 가능하며 각 관제점에 대한 에너지 사용량을 그래프 및 리스트로 제공되어야 한다.

(2) 에너지 소비 분석

① 에너지 사용량 트렌드 분석 : 조회기간 동안 개별 건물의 시간대별 평균 사용량을 조회하는 기능으로, 설정 기간의 시간대별 에너지 사용 추이를 확인할 수 있으며 분석하고자 하는 건물에 대해 개별 에너지원의 시간대별 평균 사용량을 그래프와 리스트로 제공할 수 있어야 한다.

② 에너지 사용량 추적 분석 : 개별 건물의 에너지 사용량 평균 및 표준편차 대비 실제 사용량을 조회하는 기능으로, 시간별/일/월/년 별 조회가 가능하고, 사용량 평균 및 표준편차 대비 에너지 사용량은 그래프 및 리스트로 제공되어야 한다.

③ 에너지 사용금액 비교 분석 : 월별 단가를 기준으로 건물별 사용량에 대한 사용금액을 비교 분석하는 기능으로 개별 건물 혹은 복수 건물의 사용금액 및 비중 비교를 수행할 수 있어야 한다.

2.3.4 에너지 성능 분석

(1) 기기별 운전 현황

   건물 내 설치된 설비 중 관리대상 설비에 대하여 운전상태 및 운전시간 등 각 항목이 설정치대로 운용되고 있는지 확인할 수 있어야 한다.

(2) 기기 별 성능 평가

   건물 내 설치된 설비 중 관리대상 설비에 대하여 운전효율과 성능계수의 추이, 오작동 여부를 확인할 수 있어야 한다.

3. 시공

3.1 일반사항

KCS 31 35 10 을 따른다.

3.2 건물 에너지 관리 시스템 설치

(1) 건물 에너지 관리 시스템은 도면 및 특기 사양에 표시된 대로 완전하게 설치하여야 하며 사용될 SYSTEM은 특기사양에서 보여주고 있는 건물 에너지 관리 시스템 기능을 만족해야 한다.

(2) 기존 또는 기타 시스템이 건물 에너지 관리 시스템을 대체할 경우, 건물 에너지 관리 시스템 동등 이상의 기능을 포함해야 하며, 건물 에너지 관리 시스템(BEMS) 설치 가이드라인의 평가항목을 따른다.

3.3 계측기 설치공사

(1) 전력량계는 제조사의 설치 방법에 따라 설치한다.

(2) 유량계의 설치는 종류에 따라 유량계 설치 및 유지관리 기준에 따르며, 제조사의 설치 방법에 따라 설치한다.

(3) 증기 열량계는 제조사의 설치 방법에 따라 설치한다.

(4) 실내센서(환경센서) 등 추가적인 계측기를 설치할 경우 제조사의 설치방법에 따라 설치한다.

(5) 기존에 설치된 계측기 데이터의 활용이 가능할 경우 별도의 계측기를 설치하지 않을 수 있다.

3.4 중앙제어실(감시 및 제어센터)

KCS 31 35 10 을 따른다.

3.5 시험 및 검사

KCS 31 35 10 을 따른다.